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      《佛山市南海區推動制造業“數字領航”發展扶持辦法》政策解讀

      來源:佛山市南海區經濟促進局 訪問量:- 發布日期:2023-09-11 18:00:10

          一、政策制定背景
          為貫徹落實《廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施》《廣東省數字經濟促進條例》《佛山市制造業數字化智能化轉型發展實施方案》《佛山市南海區大數據人工智能產業基地建設三年行動計劃》,深入實施制造業數字化轉型發展戰略,加快我區制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級步伐,培育我區大數據人工智能產業,推動制造業高質量發展,特制定本扶持辦法。
          二、政策制定依據
          1.廣東省數字經濟條例(廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告(第85號)
          2.廣東省人民政府關于印發廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施的通知(粵府[2021]45號)
          3.佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市制造業數字化智能化轉型發展實施方案的通知(佛府辦函[2021]126號)
         4.佛山市南海區人民政府辦公室關于印發佛山市南海區制造業“數字領航”行動計劃(2023—2025年)的通知(南府辦函[2023]27號)
         三、政策主要內容
         《扶持辦法》共分為三大部分,第一部分說明政策出臺的背景、出臺的依據、扶持的對象;第二部分從基礎設施建設、點線面轉型示范、中小微企業開展數字化轉型、產業生態等四個方面,闡述了十項扶持方向、扶持對象和扶持標準;第三部分闡明了本辦法區鎮兩級財政扶持資金出資比例、政策有效期、法律責任等。
         四、政策條文解釋
         各扶持方向項目扶持標準如下:
         第三條 支持互聯網基礎設施建設
         支持我區工業互聯網標識二級節點服務商開展標識的產業化、規?;瘧?。支持企業、社會組織使用智能算力,開展人工智能算法開發、訓練、推理及應用。對于牽頭或參與過國家標識重點項目,推動我區三個及以上優勢行業且不少于200家企業接入工業互聯網標識,提供標識解析服務并具有典型應用案例的標識服務商或為我區提供具有市場競爭力的算力服務,應用案例落地成效顯著的智能算力服務商,給予最高200萬元獎補;
      支持企業、社會組織參與推廣工業互聯網標識解析二級節點應用及人工智能算法應用,年度推廣工業互聯網標識解析二級節點應用企業達到50家以上,所推廣標識注冊總量達到50萬個以上,并且具備3類以上標識創新應用案例的,或年度推廣人工智能算法應用企業取得顯著成效的,經評估每年給予最高30萬元獎補。
         1.解釋
         工業互聯網標識解析:工業互聯網標識解析作為工業互聯網網絡體系的重要組成部分,是支撐工業互聯網互聯互通的神經中樞,其作用類似于互聯網領域的域名解析系統(DNS),通過工業互聯網標識賦予每一個產品、零部件、機器設備唯一的“身份證”,實現全網資源的靈活區分和信息管理。
      工業互聯網標識解析二級節點:二級節點是面向特定行業或者多個行業提供標識服務的公共節點,既要向上與國家頂級節點對接,又要向下為企業分配標識編碼及提供標識注冊、標識解析、標識數據服務等,同時滿足安全性、穩定性和擴展性等方面的要求。
      工業互聯網標識解析二級節點應用:是指利用工業互聯網標識解析的跨行業、跨企業、跨平臺對異主、異構、異域的數據對象進行協同共享、互聯互通的特性開展關鍵產品追溯、供應鏈管理、企業生產系統間精準對接、產品全生命周期管理等解決自身產業領域的痛點問題或集成創新應用。
         2.扶持對象
         支持我區工業互聯網標識二級節點服務商開展標識的產業化、規?;瘧庙椖窟m用于注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,注冊登記滿1年,具備獨立法人資格的工業互聯網標識二級節點服務商。支持企業、社會組織使用智能算力,開展人工智能算法開發、訓練、推理及應用項目適用于注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,或進駐南海區大數據人工智能產業基地的獨立法人企業或社會組織
      支持企業、社會組織參與推廣工業互聯網標識解析二級節點應用及人工智能算法應用適用于注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,或進駐南海區大數據人工智能產業基地的獨立法人企業或社會組織。
         第四條 推動形成一批數字化轉型示范場景
         鼓勵企業以設計工藝一體化、工藝優化、安全生產、綠色低碳、制造智能化、產業鏈協同、人工智能等為重點,促進生產方式和管理模式數字化變革激發數據新需求。挖掘一批解決行業共性痛點的數據應用場景,推動數據與行業知識創新融合。每年評選出一批數字化高效賦能場景,每個場景最高獎勵20萬元。申報場景可參考工信部智能制造典型場景參考指引。
         1.解釋
         數字化轉型示范場景:是指面向制造全過程的單個或多個環節,通過新一代信息技術、先進制造技術的深度融合,實現具備協同和自治特征、具有特定功能和實際價值的應用。智能制造場景滿足工信部《智能制造典型場景參考指引》(詳見附件1),在縮短產品研制周期、提高勞動生產率、降低運維成本、提高能源利用率、降低產品不良率等方面取得顯著效果。
         2.扶持對象
         扶持對象為注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的制造業企業。
         第五條 打造中小微企業數字化示范工廠
         鼓勵中小微企業圍繞設備數字化、生產網絡化、服務智能化、新技術融合化等重點環節,制定實施企業級數字化轉型與智能化升級方案,圍繞跨業務數據共享、流程透明、精準預測、管理優化和自主決策等,每年評選出一批示范性數字化工廠,按照投入費用的30%給予獎勵,每家工廠最高獎勵300萬元。
         1.解釋
         數字化轉型示范工廠:是指制造企業內外部通過對數字化工作流、信息流、物流和資金流的有效管理,實現資源共享和工作高度協同,構建一個全新的數字化規劃、決策、執行智能制造體系,從而實現工廠全部業務流程一體化運作,在生產、經營、設計、決策、產品以及物聯網、大數據、云計算、信息安全等方面有較突出的示范作用的企業。
         2.扶持對象
         扶持對象為注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的制造業企業。
         第六條支持產業集群數字化轉型發展
         鼓勵有條件的數字化解決方案提供商或產業鏈龍頭企業或相關社會機構作為牽頭單位,將工業互聯網數據應用、人工智能等數字化轉型經驗轉化為行業解決方案、產品向行業企業輻射推廣,形成行業級數字化轉型解決方案,整合產業鏈上下游資源,并有效應用于區域產業集群數字化轉型實踐。對于區級認定的產業集群數字化轉型試點,每年對集群數字化集群建設情況進行評價,對評價合格及以上試點集群,給予牽頭單位200萬元-500萬元服務額度。
         1.解釋
         產業集群數字化轉型:有條件的數字化解決方案提供商或產業鏈龍頭企業或相關社會機構作為牽頭單位,開放先進技術、應用場景,將數字化轉型經驗轉化為數字化解決方案、產品向行業企業輻射推廣,形成行業級數字化轉型解決方案,并有效應用于區域產業集群數字化轉型實踐。
         2.扶持對象
         扶持對象為注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的有條件的數字化解決方案提供商或產業鏈龍頭企業或相關社會機構作為牽頭單位。
         第七條 打造數字化智能化示范工業園區
         支持加快園區企業核心業務環節數字化智能化改造,促進園區內外上下游企業設計、制造、服務高效協同;推動園區內共性設備、物流倉儲、集中采購等資源共享。支持圍繞經濟運行、“雙碳”、檢驗檢測、產融合作等共性管理和服務需求,建設數字化轉型公共服務平臺。對于區級認定的具有示范效應的試點示范園區入選國家級工業互聯網示范園區的,按照園區數字化投入的30%給予獎勵,最高200萬元。
         1.扶持對象
         注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年的獨立法人企業。
         第八條 支持中小微企業開展數字化轉型診斷
         對企業購買使用的“數字化診斷產品”進行質量評價,質量評價合格的,按照診斷服務已支付費用的50%給予該產品應用企業補貼,最高5萬元;對制造業中小微企業依照工信部印發的《中小企業數字化水平評測指標》,首次開展線下數字化水平評測,達到三級及以上標準認定等級的,單個企業最高給予5萬元獎勵。
         1.解釋
         數字化診斷指企業委托外部專家團隊對自身戰略管控、組織流程、智能運營、商業創新、基礎保障等維度的數字化系統應用進行診斷評估,并將診斷結果劃分為多個模塊及相應具體內容,供企業查看。
         《中小企業數字化水平評測指標》為工業和信息化部辦公廳組織相關單位共同研究制定的評測指標。從數字化基礎、經營、管理、成效四個維度綜合評估中小企業數字化發展水平,依據企業評測得分,將數字化水平劃分為四個等級:一級(20—40分):開展了基礎業務流程梳理和數據規范化管理,并進行了信息技術簡單應用。二級(40—60分):利用信息技術手段或管理工具實現了單一業務數字化管理。三級(60—80分):應用信息系統及數字化技術進行數據分析,實現全部主營業務數字化管控。四級(80分以上):利用全業務鏈數據集成分析,實現數據驅動的業務協同與智能決策。
         2.扶持對象
         注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的制造業企業。
         第九條 支持中小微企業開展數字化產品單點應用
         鼓勵我區企業積極應用資源管理系統、生產管理系統、供應鏈協同系統、數據分析系統、人工智能數字產品、數據要素產品等“數字化轉型應用產品”。對企業購買使用的“數字化轉型應用產品”進行質量評價,質量評價合格的,按照應用產品合同已支付費用的30%給予該產品應用企業補貼,最高20萬元。企業應用同一產品,僅補貼首次購買費用。
         1.解釋
         “數字化轉型應用產品”進行質量評價:南海區經促局每年對數字化轉型服務商的應用產品從經營狀況、技術實力、服務能力、市場反響等方向進行質量評價,遴選出一批適用于本辦法的數字化轉型應用產品。
         2.扶持對象
         注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的制造業企業。
         第十條 支持中小微企業開展數字安全建設
         支持應用工業互聯網的工業企業、工業互聯網平臺企業、工業互聯網基礎設施運營企業結合工業互聯網安全分類分級要求,開展自身安全體系建設或安全升級整改,排查檢測工業互聯網系統各環節存在的安全風險,并搭建企業安全防護體系,提升企業工業互聯網安全風險感知和防范能力。包括:安全防護實施建設、安全規劃、安全咨詢、安全管理等。對企業購買使用的“網絡安全服務產品”進行質量評價,質量評價合格的,按照產品合同已支付費用的30%給予該產品應用企業補貼,最高20萬元。企業應用同一產品,僅補貼首次購買費用。
         1.解釋
         “網絡安全服務產品”進行質量評價:南海區經促局每年網絡安全服務產品從網絡安全服務資質等級、技術實力、服務能力、市場反響等方向進行質量評價,遴選出一批適用于本辦法的網絡安全服務產品產品。
         2.扶持對象
         注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的制造業企業。
         第十一條 鼓勵行業協會、商會等社會團體發揮橋梁作用,通過工業互聯網、人工智能等數字技術賦能企業,形成可復制、可推廣的經驗成果與案例。積極賦能企業相關人才,每年對數字化轉型科普推廣、人才培訓、企業對接等活動實施入庫管理。入庫項目通過評價后給予主辦單位每年最高20萬元獎勵。
         1.扶持對象
         注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的社會組織。
         第十二條 鼓勵企業積極爭取國家級工業互聯網相關榮譽,入選工信部工業互聯網試點示范項目,給予獎勵100萬元;入選工信部新一代信息技術與制造業融合發展試點示范(“數字領航”企業方向),給予獎勵200萬元;入選國家級跨行業、跨區域工業互聯網平臺,給予獎勵300萬元;入選國家級特定行業、特定區域工業互聯網平臺,給予獎勵200萬元;入選工信部、財政部支持打造“小燈塔”企業的公共服務平臺,給予獎勵200萬元。
         1.解釋
         企業入選以上國家級榮譽或試點時間需在本政策有效期范圍內。
         2.扶持對象
         注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在南海區,且注冊登記滿1年,具有獨立法人資格的企業。
         五、解讀機關
         佛山市南海區經濟促進局、佛山市南海區政務服務數據管理局



       

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