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      關于《佛山市南海區退役軍人就業創業孵化基地評選辦法(試行)》的政策解讀

      來源:南海區退役軍人事務局 訪問量:- 發布日期:2021-06-29 17:55:59

        為充分發揮就業創業孵化基地在退役軍人就業創業中的示范帶動作用,進一步加快我區退役軍人就業創業孵化基地建設,打造南海軍創品牌。根據《佛山市南海區促進退役軍人就業創業的若干政策措施》(南府辦〔2021〕1 號)有關規定,2021年6月16日,南海區退役軍人事務局印發了《佛山市南海區退役軍人就業創業孵化基地評選辦法(試行)》(以下簡稱《評選辦法》),現就有關政策解讀如下:

        一、《評選辦法》出臺背景和意義

        近兩年,南海區退役軍人事務局多次在全省全市率先推出創新舉措,推出“公證十條”“金融十六條”“天安十條”,開展全員適應性培訓、短期技能培訓,開發“南海老班長”社區平臺等“五個一”措施促進退役軍人高質量就業創業。2019年度406名返鄉退役士兵100%就業、復學或升學,2020年度413名返鄉退役士兵有就業需求的,僅5個月就實現就業率達76.9%。據不完全統計,退役軍人在南海區創辦的企業有1500多家,主要是批發和零售、制造、租賃和商務服務、房地產、建筑、居民服務以及住宿餐飲和其他服務。

        2020年10月,南海區退役軍人事務局聯合佛山天安數碼城掛牌建立南海區首個退役軍人就業創業孵化基地,推出專線、專人、專區、專享優惠服務(天安“十條”)?;鼐奂艘圮娙似髽I家逾20位,吸納退役軍人就業超千人。2021年5月,天安退役軍人就業創業孵化基地率先成立了佛山首個軍創社團“天安退役軍人委員會”。2020年7月,南海區退役軍人促進會成立,目前已發展會員73個,全體單位會員吸納1100多名退役軍人就業。在南海區退役軍人事務局指導下,南海區退役軍人促進會先后孵化了“南海區退役軍人就業創業孵化基地(汽配行業)”“南海區退役軍人就業成長示范基地”“南海區退役軍人法律服務基地”“南海區退役軍人服務聯盟共建基地”。里水鎮退役軍人服務中心先后孵化了“里水鎮退役軍人就業創業教育培訓基地”“里水鎮退役軍人就業創業人才服務基地”“里水鎮退役軍人就業創業示范教學基地”。為了推進退役軍人服務全面法治化、專業化、精細化,結合我區退役軍人就業創業經驗和優化服務水平的基礎上,制定了本《評選辦法》。

        二、申報主體

        在南海區內依法注冊、合法經營,且運營1年以上,有固定的辦公場所和對外宣傳平臺,具有相應的專職管理機構和運營人員,經營和信用狀況良好的就業創業實體,包括企業、社會組織、孵化器、產業園區等且符合其他申報條件的均可申報。

        三、主要內容

        《評選辦法》主要圍繞申報主體的經營情況、硬件相關配套、基地退役軍人情況、關愛退役軍人服務、扶持退役軍人成長、社會評價、社會責任等七方面,全文共五章十九條。通過政策引導,鼓勵更多的社會力量支持退役軍人就業創業。

        (一)退役軍人就業創業孵化基地有哪些功能?

        南海區退役軍人就業創業孵化基地,是以退役軍人為服務對象,通過提供辦公經營場地和共享設施,開展培訓、輔導、風險考核以及政策、法律、企業管理、市場推廣和加速成長等方面的就業創業服務,提供低成本、便利化、開放式和規范化的就業創業服務平臺及發展空間,降低退役軍人就業創業風險和成本,提升退役軍人高質量充分就業,提高退役軍人創辦企業的成活率和成長性。除了場地及設施能夠滿足孵化創業實體的要求外,還有會議場地、商務洽談、創業培訓等公共服務功能區,讓退役軍人初創企業獲得更多實際有效的優惠,降低創業成本。

        (二)退役軍人就業創業孵化基地如何認定?

        認定南海區退役軍人就業創業孵化基地須同時滿足以下基本條件:1.依法注冊、合法經營的就業創業實體,在南海區范圍內運營1年以上,有固定的辦公場所、專職管理機構和營運人員,且經營和信用狀態良好;2.場地產權清晰或者租賃備案手續完備;3.場地的基礎配套符合安全、消防和衛生等基本條件;4.場地及設施能夠滿足孵化創業實體的要求;5.日常管理服務等規章制度健全,具備能為入駐創業退役軍人提供創業指導、跟蹤扶持等服務的能力;6.已入駐創業實體或團隊吸納退役軍人就業創業總人數不少于3名,吸納退役軍人就業的用人單位依法與其簽訂一年以上的勞動合同,按規定為其繳納各項社會保險。

        南海區退役軍人事務局舉辦南海區退役軍人就業創業孵化基地評選活動,邀請專家對申報主體進行評審,通過評審認定為“南海區退役軍人就業創業孵化基地”并予以掛牌,在運行1年以上的基地中,選取優秀代表認定為“南海區退役軍人就業創業孵化示范基地”,同時加掛示范基地牌匾并給予獎勵。

        (三)退役軍人就業創業孵化基地如何管理?

        《評選辦法》規定南海區退役軍人就業創業孵化基地必須建有健全的日常管理服務等規章制度,具備能為入駐創業退役軍人提供創業指導、跟蹤扶持等服務的能力,通過服務制度化、精細化,以基地為據點聚集就業創業服務、政策扶持等資源,傳播、交流基地退役軍人優秀事跡、就業創業故事,充分發揮基地樞紐平臺作用。南海區退役軍人事務局對已認定的南海區退役軍人就業創業孵化基地實行動態管理,每3年進行一次評估,評估優秀的給予表彰;不合格的限期整改,整改仍不合格的取消“南海區退役軍人就業創業孵化基地”稱號。同時,經認定的“南海區退役軍人就業創業孵化基地”可享受南海區退役軍人就業創業相關政策、資金支持。對于認定為“南海區退役軍人就業創業孵化示范基地”的,南海區退役軍人事務局將會把其優秀的經驗做法通過“南海老班長”南方號、新聞媒體等方式進行全面推廣。

        四、組織實施

        《評選辦法》由南海區退役軍人事務局統籌本辦法的組織實施,各鎮(街)退役軍人服務中心做好相關配合工作。

        《評選辦法》自2021年6月16日發布之日起執行。


      《佛山市南海區退役軍人就業創業孵化基地評選辦法(試行)》.pdf


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