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      政府信息公開 規章庫

      佛山市南海區財政局政府信息公開

      索引號: 114406050070523808/2024-00001 分類:
      發布機構: 佛山市南海區財政局 成文日期: 2023-12-29
      名稱: 佛山市南海區財政局2023年法治政府建設年度報告
      文號: 南財辦〔2023〕6號 發布日期: 2024-01-02
      主題詞:
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      佛山市南海區財政局2023年法治政府建設年度報告

      發布日期:2024-01-02  瀏覽次數:-

         南財辦〔2023〕6號 .png

       

      中國共產黨佛山市南海區委員會、佛山市南海區人民政府: 

          根據《佛山市南海區2023年法治政府建設工作要點》等要求,2023年,我局圍繞財政中心工作和改革重點,采取有效措施,增強依法行政、依法理財理念,積極推進法治財政建設工作,現將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下:

          一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示以及法治思想精神

          2023年,我局堅持領導干部帶頭學法、守法、用法。將習近平總書記重要講話精神、重要指示、法治思想等作為局黨組會“第一議題”重點學習內容;局領導多次帶隊赴佛山市紀法基地、南??词厮鹊剡M行參觀學習,加強干部廉政教育,提高隊伍法治意識;領導干部帶頭講黨課,傳達學習了習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話。把貫徹黨的二十大精神、紀律教育學習月活動安排與做好當前法治財政工作緊密結合。

          二、強化法治政府建設保障機制

          一是我局黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,局長親自抓法治建設工作,強化組織領導保障。局領導班子定期聽取法治建設有關工作匯報,緊抓學法、決策、行政執法、普法四個方面的重點,研究討論法治建設工作,及時解決法治建設的有關重大問題。

          二是嚴格執行法治政府建設年度報告制度。年度報告經黨組會審議通過后,報區委區政府和市財政局,并在“南海一點通-政府信息公開”欄目向社會公布。

          三、立足主業,改善營商環境,推動法治南海建設

          為落實好緊密圍繞市委“515”高質量發展目標任務和區委“1114”工作體系,我局立足財政主業,“服務”與“管理”兩手抓,切實改善我區營商環境,持續激發各類市場主體的活力和創造力。

          (一)規范政府采購項目招標文件編制,提升采購便利度

      印發《佛山市南海區財政局轉發佛山市政務服務數據管理局

      佛山市財政局關于推行政府采購項目“承諾信用制”工作等三份文件的通知》(南財采〔2023〕11號)文件,規范政府采購項目招標文件的編制,增強政府采購當事人依法采購的責任意識,深化政府采購領域信用建設,提高政府采購質量和效率,提升供應商參與政府采購活動的便利性。

          (二)嚴格執行清單目錄收費,杜絕亂收費現象

      我區嚴格執行清單目錄進行收費,并在南海區人民政府網站公示行政事業性收費和政府性基金清單,敦促各執收部門及時梳理降費政策的公開情況,接受社會監督,確保政策及時更新及執行到位,杜絕亂收費現象。

          (三)優化產業發展扶持資金撥付機制

      印發《佛山市南海區財政局關于進一步完善扶持產業發展政策類資金撥付機制的通知》(南財工〔2023〕4號),督促主管部門加強上級資金撥付管理,及時報告上級扶持資金結余情況,同時進一步要求主管部門提升區級墊付上級資金申報歸墊意識,對墊付資金做到定期整理,及時申報。

          (四)深化政府補助(扶持)資金直達改革

          今年,我區上線2個“秒速直達”改革項目,加快資金直達個人、企業。其中,截至2023年12月28日,免費刻制印章項目累計支出金額為1026.7萬元,累計獎補企業5.75萬家;制造業企業數字化智能化轉型發展貸款貼息補助項目已有5560萬元政府補貼“秒到”企業,受惠企業147家。

          四、多措并舉,推動行政執法規范化

          (一)用好行政執法“兩平臺”,保障信息公開透明

          切實推進“兩平臺”的全面應用,并指導鎮街相關部門應用。依托“兩平臺”開展行政執法的辦案及數據采集,把數據同步更新至“信用南?!?,確保陽光執法。截至2023年12月28日,我局已在“兩平臺”錄入行政許可數據119條。

          (二)落實三項制度,保障行政執法公平公正

          全面貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度的行政執法“三項制度”,制定《佛山市南海區財政局行政執法公示管理和內部審核制度》,及時填報和錄入行政執法事前、事后信息,確?!叭椫贫取比缙诎匆笸瓿?。

          (三)開展案卷評查,提高案卷規范化水平

          督促各執法股室按照評查內容和標準整理完善行政執法案卷,在局內開展案卷互評,提高案卷質量,為區的案卷評查工作做好準備。2023年度,我局在區行政執法案卷評查中獲得100分滿分的好成績。

          (四)嚴格執行重大行政決策法定程序,建立顧問律師工作制度

          為防范法律風險,促進依法行政,我局多年來堅持聘請常年法律顧問,凡涉及重大行政決策事項,原則上先咨詢法律顧

      問,在行政管理工作中充分發揮法律顧問的法律預防和法律保障作用。

          (五)落實行政訴訟案件行政負責人依法出庭應訴制度

          自覺維護司法權威,按照《佛山市南海區財政局關于加強行政應訴工作的規定》和《佛山市南海區財政局行政復議工作規定》的要求,依法做好行政復議的相關工作及履行行政機關負責人出庭應訴職責。

          (六)提高依法行政能力水平

          一是組織國家工作人員進行學法考試,全部通過了考試。二是為增強法制培訓的針對性和實效性,積極組織新領證及到期換證的行政執法人員參加網上培訓。為充實我單位公務員持有執法證的人數,今年共組織16名新申領執法證及3名換領執法證人員參加行政執法證考試,通過率100%。

          (七)建立行政處罰案件定性裁量議事制度

          今年,我局印發《佛山市南海區財政局行政處罰案件定性裁量議事辦法》,對行政處罰案件在立案調查后、出具《行政處罰告知書》前,進行集體討論審議,確保自由裁量權使用的合法合規。

          (八)深化普法,加強宣傳

          一是印發并向社會發布《佛山市南海區財政局關于印發南海區財政局普法責任清單(2023年)的通知》明確普法內容和普法責任,實現分類普法、精準普法;二是加強法治培訓,深化開展“財政大講堂”系列講座和開展政府采購業務培訓,夯實法治基礎;三是普法宣傳與督促提醒并舉,將普法與市場整治有機融合,公示代理記賬機構是否取得代理記賬許可證;四是創新普法形式,多種形式開展普法宣傳,如借佛山50公里徒步活動強勢回歸的良機,組織100多名會計人員徒步學法宣傳活動;通過多媒體多形式面向社會開展普法宣傳;組織周末學法知識競賽。

          五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

          回顧2023年,在推進法治財政建設方面,我局取得了一定成績,但也存在一些差距和不足。

          一是執法隊伍的素質如服務意識、創新意識需進一步提高,努力打破慣性思維,守法創新。

          二是對會計法、政府采購法等業務法律法規的普法力度不足,需加強與其他執法部門聯動普法力度,提高普法的宣傳效果。

          三是深入基層的力度不足。日常大多數時間忙于案頭工作,下沉到基層的深入調研較少,對群眾的切身困難了解、考慮不夠到位。

          四是開展專題研討學習的次數較少,形式比較單一。日常忙于事務性的時間多,系統學習理論知識的時間少,學習趨于碎片化,缺乏法律法規系統性的鉆研討論。

          六、2024年度推進法治政府建設的主要安排

          一是繼續深入學習貫徹重要講話重要指示精神及法治思想,多開展專題研討學習,推動我局法治財政建設工作不斷深入,增強財政干部法律意識。

          二是深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署,緊密圍繞市委“515”高質量發展目標任務和區委“1114”工作體系,立足財政主業,持續推進營商環境優化,助力南海高質量發展。

          三是持續推進行政執法的規范化、標準化建設,提高行政執法隊伍的服務意識和創新意識,打造高質量的執法隊伍,進一步推進我局依法行政、依法理財工作。

          四是落實“誰執法誰普法”工作責任,不斷探索、創新普法的方式,走進企業、走入基層,加強與其他執法部門聯動普法力度,持續強化普法宣傳,提高普法的精準性、有效性。

                                           佛山市南海區財政局                           

                                               2023年12月29日





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